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“十五 ”计划的完成和 “十一五 ”规划的制定

作者:县委组织部 来源:《中国共产党简史》 关注: 时间:2021-07-19 08:14

     世纪之交,西方国家一些人鼓噪所谓“中国经济崩溃论”。然而,事实证明,中国经济不仅没有崩溃,而且成为全球经济发展的重要力量。

       “十五”计划的五年中,我国摆脱亚洲金融危机带来的冲击,又成功战胜非典疫情和重大自然灾害,从容应对加入世界贸易组织新变化,不失时机推进改革开放、加强和改善宏观调控,保持了经济平稳较快发展,社会生产力、综合国力都迈上一个新台阶。2001年至2005年五年间,国内生产总值增长57.3%,年均增长9.5%。人民生活明显改善,老百姓住房条件大为改观,汽车迅速进入普通家庭,人们的旅游消费大大增加,不仅国内黄金周假日消费红红火火,而且越来越多的人走出国门,足迹遍及世界各地。

       “十五 ”期间,我国人均国内生产总值突破1000美元,经济社会发展进入一个关键时期。随着 “十五”计划的完成,党中央深入研究和把握这一时期我国发展呈现出来的一系列重要阶段性特征,高度重视存在的挑战和风险,努力通过制定“十一五 ”规划加以克服和应对。

       2005年10月,党的十六届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。《建议》的鲜明特点是强调坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,把科学发展观贯穿到改革开放和现代化建设全过程。《建议》有两个突出亮点:一个是强调在优化结构、提高效益、降低消耗的基础上,实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番,这个人均指标比以前提出的国内生产总值翻一番的目标更高了;另一个是首次将能源消耗纳入目标体系,提出单位国内生产总值能源消耗比 “十五”期末降低20%左右。2006年3月,十届全国人大四次会议审议通过《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。

       “十一五”规划纲要确定的目标、任务和政策措施,既与全面建设小康社会的目标相衔接,又反映了经济社会发展的客观要求和阶段性特征。“十一五 ”规划还第一次将延续50多年的“计划 ”改为 “规划”,这一字之差体现了社会主义市场经济条件下中长期规划的功能定位,反映了我国发展理念、经济体制、政府职能的重大变革。

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